近兩個月來，正在北京展覽館舉行的“奮進新時代”主題成就展全面展示了新時代十年黨和國家事業取得的偉大成就、發生的偉大變革，吸引了社會各界踴躍參觀。其中，民政部推薦的榮成市“海螺姑娘”社會救助服務品牌，作為我省社會救助領域唯一成果在中央綜合展區展出。

在“奮進新時代”主題成就展的中央綜合展區，有一張圖片是這樣描述的：特困人員救助供養制度全面實施。圖為2020年11月，山東省威海市分散供養特困人員精準服務項目的“海螺姑娘”們為特困老人服務。閆靜正是展出圖片上的“海螺姑娘”之一。作為“海螺姑娘”居家服務項目特困人員服務站東山站站長，她和同事們奔走于四處，為特困人員提供包含助餐、助潔、助浴、助行、助醫、生活照料等六大類服務。

“這大概是2020年10月，我們去榮成市王連街道東島劉家村一位不能自理的特困人員家中開展助潔服務，臨走時，他的母親送我們出門，一再感謝我們。”山東威海榮成市“海螺姑娘”特困人員服務站東山站站長閆靜講述了拍照當時的情況。

為何“海螺姑娘”會“制造”出如此大的影響?黨的二十大報告對“推進健康中國建設”作出全面部署，在國家大力發展大健康產業、養老產業的趨勢下，威高也正著眼于養老產業、大健康產業等項目的實施與籌建。2020年，威高集團從來自上海、北京等地多家專業養老服務公司的激烈競爭中脫穎而出，成功承接了榮成市居家養老項目，共同傾力打造了15分鐘智慧供養服務圈——“海螺姑娘”分散照料服務品牌，有效化解特困人員照護難題。

特困人員普遍自理能力較差，僅在經濟上救助，對他們的生活改善有限。“海螺姑娘”居家服務項目，將所有分散供養特困人員全部納入服務范圍，劃分為自理、半自理、不能自理3個等級，按每小時20元的標準，每月分別提供17小時、45小時、60小時的居家服務，把簡單的經濟救助變為貼心的生活服務。特困人員可通過撥打服務熱線隨時咨詢、預約服務項目，“海螺姑娘”通過居家養老服務系統快速查看服務項目，在15分鐘內開展上門服務。

為了讓“海螺姑娘”的服務更到位，“海螺姑娘”還創新建立了“1+11+N”的三級服務網絡。“1”就是建設1處市級智慧監管調度中心;“11”就是建設11處鎮街居家服務站點;“N”就是組建N支“海螺姑娘”居家服務團隊，統一配備“海螺姑娘”工作服、專用工具包，開展標準化服務。目前，“海螺姑娘”已發展服務隊伍75支、助老員800多名。自2020年7月份運營以來，“海螺姑娘”共開展居家服務71萬次，累計服務時長79萬小時，實現對榮成市3200多名分散供養特困人員照料全覆蓋。

“去年，我們在原有平臺基礎上拓展智能居家安全監管平臺，聯合鎮、街工作人員，建立了應急響應機制，成立應急響應隊伍，明確照護責任人義務，確保緊急情況第一時間向照護責任人發出報警。”威高集團威銳數據公司運營管理部經理邱慶慶介紹說，他們為服務對象配備了智能手環、求救按鈕、生命感應等智能化設備，監管調度中心收到報警信號，應急響應隊伍第一時間即可抵達現場服務。

經過近兩年的探索，“海螺姑娘”分散照料服務品牌獲得了民政部15個“全國2021年度社會救助領域創新實踐優秀案例”、山東省大數據創新應用成果“‘數字社會——社會保障類’榮成海螺姑娘分散供養特困人員居家照料服務”等表彰。同時，中央電視臺經濟頻道、中央電視臺新聞頻道、大眾網等各大主流媒體均對“海螺姑娘”模式進行了報道，引發了社會廣泛關注。